您现在的位置是：首页 > 通知公告通知公告

根据市委统一部署，2024年6月3日至6月28日，市委第二巡察组对市供销社党组开展了常规巡察，2024年7月30日反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人整改落实情况
市社党组把巡察整改工作作为一项重要政治任务，不折不扣抓好整改落实，在政治要求上狠抓党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，切实担负巡察整改主体责任，党组主要负责人担负巡察整改第一责任人责任，亲自安排部署巡察反馈意见整改工作。市社成立了以党组书记、理事会主任为组长，党组成员、理事会副主任、监事会主任为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组设办公室于市社监事会办公室，由监事会主任兼任办公室主任，负责统筹日常工作，扎实做好巡察反馈意见整改落实工作。市社党组严格对照巡察反馈意见，精心制定《六届市委第五轮第二巡察组巡察市供销社党组反馈意见整改工作方案》，市社班子成员主动认领、辨析问题、夯实责任，市社专题研究巡察整改工作2次，多次深入一线调研问题、解决问题。目前，巡察反馈的10个方面问题已完成整改10个，市纪委反馈的2条审核意见已完成整改2条，在集中整改期内，追缴、退回资金2871元，建立完善制度21个，确保巡察反馈意见件件有落实、事事有回音。
二、集中整改进展情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距
1. 关于学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述不深入的问题。
整改情况：一是党组（扩大）会议学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述、推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新等指示精神，推动市政府研究供销社“两新”工作3次，市社组织召开再生资源领域企业家代表座谈会，开展2轮市场行情调研，赴重庆涪陵等地实地考察，与省属社有企业联合组建四川天府再生新材料有限公司，在基层社示范社布局再生资源经营业务，拓展再生资源回收站点288个，建设分拣中心4个。二是认真落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，持续深化改革，通过推进县基“一体化”“三社”合作等发展模式，加强乡村营运，2024年创建省级基层社示范社15个、累计创建84个，基层供销社服务能力不断增强，呈现出量质齐升良好态势。三是扩大开放合作，推动市政府与省供销社签订社市合作协议，市属社有企业与省属社有企业联合组建公司4个，有效提升社有企业发展能级。
2. 关于落实第一议题制度差距大的问题。
整改情况：自2024年8月起，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要论述、重要指示、重要讲话等作为市社党组会、职工会、党员大会、支委会等“第一议题”学习内容，认真学习习近平总书记关于供销合作社指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记在其他领域重要指示批示精神，扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化长效化。
3. 关于开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有偏差的问题。
整改情况：一是2024年10月30日，机关支部召开2024年度10次党员大会，深入学习习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，认真开展“牢记嘱托·感恩奋进”专题研讨，进一步增强支部党员党性修养，厚植为民情怀。二是2024年9月24日，机关支部组织支委委员对支部“三会一课”工作开展自查自纠，全面查漏补缺，确保支部规范运行，推动支部工作提质增效。  
4. 关于学习流于形式、传达不及时的问题。
整改情况：一是修订理论学习中心组计划，确保党中央和省市重要文件、重要会议精神第一时间学习到位、传达到位、落实到位。二是明确由分管办公室领导牵头，严格审核学习内容，确保学习安排合理、重点突出，提升学习实效。三是完善学习机制，凡是上级文件、会议精神学习后，均由班子成员提出工作建议，党组会表决通过，并以会议纪要形式明确，提升学习贯彻实效。   
（二）落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神不到位。 
5. 关于落实持续深化综合改革有差距的问题。
整改情况：一是加强对综改项目资金拨付跟踪，协调市财政局在全市“新供销、新机遇、新作为”现场推进会上对全市供销社系统综改资金拨付情况进行通报，督促资金拨付滞后的县（市、区）及时拨付到位。二是2024年11月4日，市供销社与市财政局印发《关于完成2020年以来省级供销综合改革及发展专项资金拨付进度的通知》，督促县财政按照相关规定及时拨付综改项目资金。三是2024年11月28日，印发《供销综合改革及发展专项资金绩效评价管理办法》，对综改专项资金的绩效评价管理作出了明确规定，规范绩效管理工作。四是2025年1月7日，深入相关项目建设现场，实地开展了综改资金使用绩效评价，推动综改项目资金发挥更大作用。
6. 关于落实加快成为服务农民生产生活的生力军和综合平台有差距的问题。
整改情况：一是与省属社有企业联合成立广安邦力达农业科技有限责任公司，培育供销社系统农业社会化服务龙头企业，联合各为农服务中心开展业务合作，形成服务合力。目前，广安邦力达农业科技有限责任公司已与华蓥市、岳池县、武胜县等地开展业务合作。二是丰富经营业态，提升为农服务水平。广安区为农服务中心开展农资销售、农机服务、培训和政策咨询4项服务；前锋区为农服务中心主要开展农资销售、园林管理、培训和日用品销售4项服务；华蓥市为农服务中心开展农资销售、农业社会化服务、培训3项服务；岳池县为农服务中心开展农资、农业社会化服务、培训和生鲜配送4项服务；武胜县为农服务中心开展农资销售、农业社会化服务、农产品烘干等初加工3项服务；邻水县为农服务中心开展农资销售、农业社会化服务2项服务，正探索开展坝坝席、农产品展示展销等业务。三是指导前锋区供销社完成2024年度省级为农服务综合平台试点县建设任务，指导邻水县供销社成功争取2025年度省级为农服务综合平台试点县建设项目。  
7. 关于落实成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带有差距的问题。
整改情况：一是通过创建基层社示范社行动，指导基层社规范社员发展，要求县社根据《章程》积极拓展、规范成员社，指导基层社清理、更新社员，增加供销社行业黏合度，充分发挥合作经济组织的联合性、带动性。二是推动“三社”联合发展，积极推动基层社与村集体经济各种形式的联合合作，助推村集体经济发展，带动村民增收致富，基层供销社“三社”合作逐年增加，现已达到45%。三是出台《广安市供销合作社联合社成员社入社退社办法》，加强供销社行业指导体系建设，规范联合社对成员社管理，发挥供销社联合合作桥梁纽带作用。   
（三）落实上级党委决策部署有差距。
8. 关于推动落实同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑力度弱，效果欠佳的问题。
整改情况：一是市属社有企业与重庆市供销社社有企业金健米业（重庆）有限公司开展业务合作，销售金额达300万元；与省属社有企业老邻居公司签订战略合作协议，完成广安龙安柚首批直采1万个，成功推动邻水城北镇供销社草本腊制品进入老邻居线上销售体系。二是2024年9月，武胜县供销社社有企业康源农产品开发有限公司与重庆宜加乐商贸有限公司签订《战略合作协议》，在重庆1000余家超市设立农产品专柜，将武胜大雅柑推向重庆市场。三是2024年9月，岳池县石垭镇供销合作社有限公司与重庆大爱种业有限公司签订《战略合作协议》，共建高产有机稻园区。四是与重庆忠县供销社签订战略合作协议，在加强农产品产销对接、深化交流合作和项目投资、推进农村电商物流发展等方面开展合作，助力成渝地区双城经济圈建设。
9. 关于落实政策文件要求不够到位的问题。
整改情况：一是制定制度。2024年11月印发了《供销综合改革及发展专项资金绩效评价管理办法》、2025年1月印发了《广安市供销合作社联合社专项资金管理制度（试行）》等制度，加强专项资金绩效管理及绩效评价结果应用，规范专项资金的使用管理。二是开展督导调研。监事会牵头对2024年度综合业绩及重点任务工作推进情况开展专题调研督导2次，财会科牵头对综改项目资金开展绩效评价工作。三是项目培育。按照市发改委项目申报要求，华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县供销社系统将再生资源类项目4个和经开区农资储备项目1个纳入发改委入库项目，其中已纳入国家发改委中长期国债项目4个。
10. 关于推进数字供销建设有差距的问题。
整改情况：一是2023年12月，成立市社全资广安市数字供销有限责任公司，实缴注册资本金135万元，为该公司实体化运行提供资金保障。二是2024年11月，数字供销公司与省属社有企业联合成立四川省天府再生（广安）新材料有限公司，总投资9600万元，在武胜街子工业园区已取得47亩土地，力争2025年早日开工建设。三是数字供销公司与省属社有企业、岳池县属社有企业、岳池县国有企业联合成立岳池天府粮仓农业服务有限公司，共同投资1000万元，参与运营岳池县农业社会化服务项目。四是数字供销公司与省属社有企业邦力达农资连锁有限公司在经开区建设广安区域综合为农服务中心，已签订项目投资和招商引资协议，已取得项目建设用地35亩。
11. 关于参与“川字号”品牌打造差距大的问题。
整改情况：一是指导广安供销公司注册“广土安稷”商标，优选一批广安供销农特产品入库。二是组织武胜康源公司（大雅柑）、邻水县城北镇供销社到北京、杭州等地参展。三是与省棉麻公司对接，争取将武胜大雅柑、邻水脐橙等广安农特产品出口到东南亚。四是与四川省蜀地源中药材有限公司合作在广安区种植中药材，并入川药一体销售。五是与湖州市南浔区供销社加强业务合作，推动广安农特产品走出四川，销售广安农特产品近100万元。六是助力“鑫荣懋之春” 2025 北京产销对接会成功举行，武胜大雅柑在北京华联精品超市、北京永辉等10余家商超上线销售，首次走进北京精品超市。
（四）履职尽责不够，监管缺位。
12. 关于对社有企业运营监管不严的问题。
整改情况：一是督促广安生鲜达、岳池生鲜达严格按照规定和程序实行招标采购，杜绝零星采购。二是明确分管领导统筹、企业科监督、市级运营中心管理、分中心具体负责食品安全，2024年组织召开平台工作专题会4次，2024年平台供应食材6800余吨、销售金额5091万元，未发生一起食品安全事故。三是严把供应企业征集、商品检验检测、仓库查验收储、配送过程监控等环节，2024年组织开展检查13次，联合市教育局、市市场监管局等对四川圣泽天等学生平台供应商的服务企业开展检查6次，调研供应企业5个，全面规范企业行为。四是加强平台及供应企业管理考核，2024年组织安全学习培训8次、应急演练1次，参与人员110人次，通报供应企业考核情况2次，严格按程序取消供应企业入驻资格2家、下架商品4个。五是建立随机抽检机制，由市社分管领导带队、相关科室参与，陪同精准检测机构人员赴平台分中心临时抽签决定当日抽检样品5次，对供应企业形成有力震慑。
13. 关于对综改资金使用管理跟踪督导不到位的问题。
整改情况：一是2025年1月印发了《广安市供销合作社联合社专项资金管理制度（试行）》、2024年11月印发了《供销综合改革及发展专项资金绩效评价管理办法》，对专项资金的规范使用和绩效管理提出了明确要求。二是按规定和程序将2021年度现代流通体系建设项目收取的租金，再次投入到广安区种植中药材项目，提高资金使用效益。三是该处房产租赁期满后，将作为市供销社农产品流通阵地。
（五）履行管党治党责任和监事会职责有差距。
14. 关于班子成员落实“一岗双责”有差距的问题。
整改情况：一是2024年11月，主要领导、分管领导对分管科室、企业负责人开展廉政谈话。二是印发市社班子成员分工方案，实行班子成员分片、分领域联系指导工作制度。三是2024年11月、12月，监事会对2024年度综合业绩及重点任务工作推进情况进行督导调研2次，2025年1月7日，对综改专项资金开展绩效评价。四是与市财政局联合印发《关于完成2020年以来省级供销综合改革及发展专项资金拨付进度的通知》，督促县财政按照相关规定及时拨付综改项目资金。
15. 关于监事会作用发挥不足的问题。
整改情况：一是加强监事会工作，专门落实1名一级调研员协助监事会主任负责监事会工作。二是修订《广安市供销合作社联合社监事会监督管理办法》《广安市供销合作社联合社市属社有企业监事工作报告制度》《广安市供销合作社联合社监事会议事规则》等制度。三是组织2名监事会干部参加全省供销社系统监督工作培训班，进一步提高监事会工作能力水平。
（六）财务管理不规范。
16.关于食堂搭伙费管理不规范的问题。
整改情况：一是对出差人员与食堂就餐人员重合问题进行全面梳理，清退相关款项共计1640元。二是为保障干部职工用餐，按照相关规定和程序自办食堂，于2024年10月8日起投入使用。三是出台《市供销社职工食堂管理制度（试行）》，落实了各方责任。四是加强食堂数字化、痕迹化管理，建立用餐报备、刷卡等机制，坚决避免餐费不合规支出等问题。
（七）基层党建和党员队伍建设不扎实。
17. 关于履行党建工作责任制有差距的问题。
整改情况：一是牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，2024年党组会研究党建工作2次，向上级党组织报告党建工作2次。二是落实1名党员科级干部牵头党建工作，安排2名干部负责机关支部工作。
18. 关于基层党组织建设有差距的问题。
整改情况：一是11月27日，机关支部支委会组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，对困难党员慰问人选等进行了专题研究，落实了干部纪律事项通报要求。二是机关党支部将市社社属企业党员纳入统筹管理，实行支部党员“一对一”联系制度，组织市属社有企业党员参加机关党支部活动，增强支部凝聚力。三是积极发展党员，把政治素质好、业务能力强的员工纳入培养和考察范围，做到成熟一个发展一个。
（八）执行选人用人政策不到位，基础工作不扎实。
19.关于干部选任纪实档案整理不规范的问题。
整改情况：一是2024年9月23日、10月30日，市社组织学习《干部任用条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，提升政工业务水平。二是严格按照《干部选拔任用全程纪实责任清单》重新整理了干部选任纪实档案，切实客观反映干部考察全过程，规范选人用人程序。三是严格执行《干部选拔任用工作规程》有关干部选任动议要求，提前主动与组织部相关科室沟通联系，为选人用人提供充分的依据和参考。四是对以往干部人事资料开展专项清理，做到“一人一卷”规范留存。
（九）落实意识形态、保密工作和安全生产责任有差距。
20.关于履行意识形态工作责任制不到位的问题。
整改情况：一是严格落实“每年专题研究意识形态工作2次”要求，分别于2024年7月、12月召开党组（扩大）会议研究意识形态工作。二是完善意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入重要议事日程，作为民主生活会发言、述职报告和述责述廉的重要内容，强化结果运用，把握意识形态工作的主动。三是制定《市供销社信息公开保密审查表》，明确1名领导班子成员、1科室负责人和1名工作人员加强网络管理，完善市社信息公开流程，确保网络意识形态安全。
（十）上轮巡察反馈问题整改不彻底。
21. 关于指导基层社建设和实体化运行不够问题。
整改情况：一是通过推进县基“一体化”“三社”合作，大力创建基层社示范社，全市实体化运营的基层社达84个。二是指导4个基层社与省属社有企业开展合作，3个基层社与市级社有企业开展合作，运营管理农贸市场、为农服务中心的基层社达7个，逐步推动基层社实体化运营。
22. 关于供销社系统改制遗留资产盘活处置不到位的问题。
整改情况：一是2024年11月20日，向武胜县供销社交办该问题，督促武胜县供销社按规定时限完成整改，烈面供销社分三年（2025年—2027年）逐步收回资产出售款2.8万元。二是持续学习宣传《四川省供销合作社条例》，依法依规管理社有资产，防止社有资产流失。三是开展社有资产分类盘活行动，优质资产加强运管，闲置资产盘活经营，低效资产置换转营，无效资产依规经营，确保社有资产保值增值。四是深入实施供销社标识标牌专项清理、规范使用，增强“供销社”品牌社会认知度、认同感和公信力、影响力。
三、下一步工作打算
（一）进一步增强政治自觉。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯通起来，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，通过巡察反馈意见的整改落实，确保中央和省、市委重大决策部署在市供销社全面贯彻落实。
（二）进一步抓牢整改责任。始终牢记习近平总书记“整改不落实，就是对党不忠诚”的重要指示，把整改责任牢牢扛在肩上、抓在手上，坚持标准不变、要求不改、力度不减、督查不断，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持标本兼治、综合治理、常态长效，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施持续推动巡察整改成果落地见效。
（三）进一步深化整改成效。注重在巩固拓展巡察整改成果上下功夫，对已经完成的整改任务、取得的阶段性成果，强化巩固提升，坚决防止问题“反弹回潮”。对正在推进的整改任务，按照既定的整改时效和整改措施，不松手、不减压，确保早见成效。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续跟踪问效，做到久久为功。
（四）进一步完善长效机制。坚持以制度建设为根本，充分运用巡察整改成果，把巡察整改中好的经验做法，固定下来、坚持下去，形成更多制度办法，推进长效机制建设，真正做到用制度管人管事。以巡察整改为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，主动担当新使命新任务，持续深化改革，打造综合平台，当好桥梁纽带，为促进广安经济社会高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0826—2678033；邮政地址：广安市广安区公园街1号；电子邮箱：gasgxs163.com。